《南寧市城市軌道交通管理條例》發(fā)布，對軌道交通運營管理、文明乘車等進(jìn)行規(guī)范       

        1月29日，南寧市人大常委會舉行《南寧市城市軌道交通管理條例》新聞發(fā)布會，對軌道交通設(shè)施保護(hù)、運營管理、定價等進(jìn)行明確，還規(guī)范了文明乘車行為，禁止攜帶動物進(jìn)站乘車，禁止在車廂內(nèi)抽煙、亂扔垃圾等?！稐l例》將于2月1日起施行

       規(guī)劃：

       將建8條軌道交通線路

       根據(jù)南寧市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，南寧將建設(shè)8條軌道交通線路，總長約252公里，到2021年要建成5條。

       《條例》中有不少軌道交通優(yōu)先發(fā)展的規(guī)定。比如，“城市軌道交通車站周邊擬建、在建或者現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物需與城市軌道交通連通的，其建設(shè)單位或者所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)征得軌道交通建設(shè)、運營單位同意，城市軌道交通建設(shè)需要臨時占用空間和場地、遷移管廊（線）的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利并予以配合等”。

       保護(hù)：

       多層次保護(hù)軌道交通

        南寧市軌道運營和規(guī)劃的軌道交通線路多，且大多處于地下，客流量大，一旦出現(xiàn)直接危及軌道交通運行安全的行為，必然將引起公共安全與公共利益的重大損失。

       為此，有關(guān)部門設(shè)定了軌道交通的重點保護(hù)區(qū)及一般保護(hù)區(qū)，對保護(hù)區(qū)的范圍進(jìn)行了明確界定。比如，地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi)為重點保護(hù)區(qū)，5～50米內(nèi)為一般保護(hù)區(qū)。規(guī)定，“在城市軌道交通重點保護(hù)區(qū)內(nèi)，除必需的市政、交通、環(huán)衛(wèi)、園林、國防、人防工程和對允許保留的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行必要維修外，不得進(jìn)行其他建設(shè)活動”。在重點保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開展建設(shè)活動的，情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。

       為了加強(qiáng)城市軌道交通沿線用地和規(guī)劃控制，減少相關(guān)工程建設(shè)給軌道交通建設(shè)、運營帶來的影響，還設(shè)置了規(guī)劃控制區(qū)，城市軌道交通的規(guī)劃紅線中線兩側(cè)各60米范圍為規(guī)劃控制區(qū)。規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目可能影響城市軌道交通安全的，國土、規(guī)劃行政主管部門在作出行政許可前應(yīng)當(dāng)組織評估，并征求市交通運輸行政主管部門的意見。

       管理：

        處罰不文明乘車行為

       《條例》還對影響城市軌道交通運行安全和環(huán)境衛(wèi)生的一些行為作了禁止性規(guī)定，明確授權(quán)運營單位行使行政處罰權(quán)。如果有人在車站、車廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、便溺、吐口香糖、亂扔果皮紙屑，在車站、車廂內(nèi)滯留、乞討、賣藝、收撿廢舊物品，或者擅自從事商品銷售、廣告宣傳等實施行政處罰，拒不改正的，將被處50元以上500元以下罰款。

        為了保障軌道交通出入口順暢，在城市軌道交通運營時段內(nèi)，商場、賓館等單位不得擅自關(guān)閉與城市軌道交通結(jié)合使用的通道、出入口。在運力方面，規(guī)定城市軌道交通運營單位應(yīng)當(dāng)針對節(jié)假日、大型活動等制定并采取增加運力、限制客流等特別應(yīng)對措施。

       處罰：

        無票乘車可處全程票價5倍罰款

       軌道交通將實行政府依法定價。《條例》規(guī)定，對乘客實行優(yōu)惠票價或者免票的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。根據(jù)南寧市的有關(guān)規(guī)定，南寧市對享受國家撫恤補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人及軍人、殘疾人、老年人、1.3米以下（含1.3米）的兒童、南寧市所轄城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)、中學(xué)、中專、技校、職高學(xué)生等特殊市民給予免費乘坐軌道交通或享有優(yōu)惠票價的權(quán)利；對持有南寧市市民卡的普通乘客也規(guī)定了不同程度的優(yōu)惠票價（本報1月29日A3版曾作報道）。

       《條例》還規(guī)定，“乘客無票或者持無效票證乘車的，由城市軌道交通運營單位按照全程票價收取票款；冒用他人優(yōu)惠乘車乘車的，由城市軌道交通運營單位處全程票價五倍的罰款；持偽造的優(yōu)惠乘車乘車的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理”。

       （備注：本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、有軌電車等采用專用軌道導(dǎo)向運行的城市公共客運交通系統(tǒng)。）

       下列行為將被禁止

       1  在車站、車廂內(nèi)吸煙，隨地吐痰、便溺、吐口香糖，亂扔果皮紙屑等廢棄物；

       2 在電梯、車廂內(nèi)進(jìn)食；

        3  在車站、車廂內(nèi)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫或者擅自懸掛物品；

       4 攜帶動物（佩戴標(biāo)識和防止傷人護(hù)具的導(dǎo)盲犬除外）進(jìn)站、乘車；

       5 攜帶自行車（已經(jīng)折疊的自行車除外）等交通工具進(jìn)站乘車；

       6 攜帶充氣氣球、尖銳物品，易污損、有嚴(yán)重異味、無包裝易碎物品以及超大行包進(jìn)站乘車；

       7 在車站、車廂內(nèi)滯留、乞討、賣藝、收撿廢舊物品，躺臥和踩踏座椅，擅自從事商品銷售、廣告宣傳等；

       8 在車站、車廂內(nèi)擅自進(jìn)行電影、電視劇拍攝等易引起人群圍觀和集結(jié)的活動；

       9 其他影響城市軌道交通環(huán)境衛(wèi)生和妨礙他人乘車的行為。

       交通線網(wǎng)

       國務(wù)院分別于2010年、2015年批復(fù)了南寧市城市軌道交通第一輪、第二輪建設(shè)規(guī)劃，兩輪規(guī)劃共建設(shè)五條線，共128公里。

       至2015年底止，1、2、3號線已全面動工建設(shè)，4號線將于今年6月底前全線開工建設(shè)。其中，1號線東段預(yù)計于今年6月底試運營，年底全線試運營；2號線將于2017年底試運營；3號線預(yù)計于2019年試運營；4號線預(yù)計于2020年試運營；5號線計劃于2017年動工建設(shè)，預(yù)計2020年底前試運營。

      目前，南寧市正在組織編制第三輪建設(shè)規(guī)劃。